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【热点聚焦】划重点,总理报告中这几个要点和纺织业息息相关

浙纺院2020-06-29 13:14:06

两会时间

3月5日,十三届全国人大一次会议在北京开幕。国务院总理李克强代表国务院,向大会报告过去五年政府工作,对今年工作提出建议。总理在《政府工作报告》中提出做好今年工作,注重以下几点:

 一是大力推动高质量发展。

 二是加大改革开放力度。

 三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。

总理的政府工作报告不仅有老百姓都关心的民生福利,同时也是纺织行业发展的风向标,为各地纺织业的发展点明了思路,指出了方向。

1

中国制造

报告:加快制造强国建设。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。

解读:中国纺织产业建立起了全世界最为完善的现代制造体系,产业链各环节制造能力与水平均位居世界前列,不仅有效满足了占全世界五分之一人口的国内纤维消费需求,还为其他国家提供了2000多万吨的优质纤维制品。

以党的十九大召开为标志,经过不断转型升级,中国纺织工业已进入“以高品质高性能纤维、产业用纺织品、高端智能制造为代表的科技产业,以服装品牌、家纺品牌为代表的时尚产业,贯穿全产业链加工的绿色制造产业”发展新阶段。“科技、时尚、绿色”已成为中国纺织行业的新标签、产业的新定位。

2

新动能

报告:发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用。发展智能产业,拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业

解读:中国纺织工业的生产力系统正经历全面升级。劳动者方面,随着行业工作复杂程度提升,劳动力竞争优势正从数量向质量转变。生产工具上,物联网技术、传感器、智能制造技术飞速发展。劳动对象方面,数据成为重要资源,纺织材料价值含量不断提升,性能、功能、性价比、可获得性、经济型、环保性持续改善。创新发展已成为行业共识。

3

减轻企业税负

报告:进一步减轻企业税负。改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。

解读:政府收入的“减法”,换来的将是企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。改革完善增值税将进一步缓解企业税负压力,但同时值得关注的是,只有狠抓政策落实,才能让政策落到实处,才能让企业享受实惠。

4

降低企业非税负担

报告:大幅降低企业非税负担。进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。

解读:纺织行业综合制造成本在国际比较中处于明显劣势,特别是国内电价偏高,是越南、美国等地的近2倍。在装备自动化、数字化、智能化水不断提升,用电大量替代用工的情况下,高电价问题更加凸显。纺织企业努力通过生产效率提升,化解工资持续上涨、棉价长期高于国际市场等成本压力,电价过高问题仍亟待解决。

5

科技投入向民生领域倾斜

报告:鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,使科技更好造福人民。

解读:“十二五”以来,碳纤维、芳纶等一批纤维自主技术打破国外垄断,取得重大突破,进入产业化阶段,超高分子量聚乙烯等品种进入国际市场。“十三五”以来,全数字化棉纺成套设备已完成产业化研发,万锭用工可降至30人以下。

科学技术是行业变大变强的重要基石。纺织全产业链能够实现使用自主技术、自主装备生产自主开发设计的优质产品,这在中国制造产业中并不多见,也是令很多行业所羡慕的。

6

着力解决企业融资问题

报告:改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

解读:“十二五”以来,碳纤维、芳纶等一批纤维自主技术打破国外垄断,取得重大突破,进入产业化阶段,超高分子量聚乙烯等品种进入国际市场。“十三五”以来,全数字化棉纺成套设备已完成产业化研发,万锭用工可降至30人以下。

纺织服装企业融资难问题长期存在。推进高质量发展需要企业增加技术、装备、人才等多方面的投入和资金支持。行业产融结合不充分有政策执行不到位、社会认知有偏差、金融市场不完善的原因,也有行业企业对资本运作不熟悉、对金融工具使用不充分、对金融创新参与不及时的因素。

7

加大精准脱贫力度

报告:今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。

解读:纺织工业是国民经济支柱产业和重要民生部门,纺织全行业从业人员约2000万人,在承担就业上发挥着重要作用。随着信息化、服务化、绿色化、创意化在行业的深度推进,行业对人才的需求更加多元,产业生态对劳动力的吸纳能力日渐增强。作为产业梯度转移的先行行业,纺织工业是产业扶贫的重要抓手。行业区域分布特征使得产业转移能有效促进沿海与内地资源对接,激活老少边穷地区的发展潜力,通过发展特色产业实现地区脱贫。

8

推进一带一路国际合作

报告:推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享,落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度,拓展经济合作新空间。

解读:纺织服装行业作为基础性民生产业,是众多“一带一路”国家渴望发展工业的重要领域,也是最具可操作性、受欢迎和能产生显著共赢成果的产业。

实际上,中国纺织产业已进入全球布局阶段,根据商务部统计,2003至2017年,中国纺织产业对外直接投资累计88.1亿美元,年均增速为18.91%,占制造业对外直接投资累计总额的7.61%。其中,纺织业对外直接投资存量55.7亿美元;纺织服装、服饰业对外直接投资存量23.2亿美元;化学纤维制造业对外直接投资存量9.2亿美元。

信息来源:纺织服装周刊

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