洛阳证券公司联盟

机电商会积极应对美国301调查并代表会员企业在301调查征税措施听证会上发声

中国机电产品进出口商会2019-11-04 14:58:51

2018年5月15日,美国贸易代表办公室(USTR)在华盛顿召开美对华301调查征税措施公开听证会,听证会持续三天。美国贸易代表办公室、海关边境保护署、劳工部、农业部、财政部、商务部、国务院多边贸易事务处、小企业管理局等政府部门代表组成听证委员会。

参会中方代表团在美国贸易委员会ITC大楼外合影

中国机电产品进出口商会副会长王贵清率团参会,代表机电商会发表意见并回答问题。中国国际商会、美国中国商会及律师、美企业和协会代表110余人也在会上发言并回答问题。

USTR于2017年8月18日宣布启动对中国的301调查,以判断中国有关技术转让、知识产权等的法律或政策是否对美国企业造成不合理的歧视。2018年3月22日,基于美国贸易代表办公室公布的对华301调查报告,美国总统特朗普签署备忘录指令有关部门对华采取限制措施。2018年3月27日,美国贸易代表办公室公布301调查限制措施中的拟征税产品建议清单,拟对中国出口至美国的约500亿美元的商品加征25%的从价税。

在美国发起301调查后,机电商会立即组成工作团队,进行整理翻译、分析研究各方评论意见、收集会员企业的反馈意见、调研征税措施对企业的影响,为提交评论意见进行了充分的准备工作。机电商会于2017年10月参加301调查听证会并提交相关书面评论意见,这次是第二次参加301调查征税措施听证会并提交相关书面评论意见。

机电商会副会长王贵清在听证会上指出,中国没有任何法律规定外国企业必须要向中国的合作伙伴转让技术,企业可以自由选择合作对象和合作内容,技术转让等均为自主自愿的市场行为。未来中国也会加大开放力度,习主席在2018年4月10日的演讲中承诺将采取放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等措施。

王贵清副会长重点强调,征税措施将伤及大量中美无辜企业和群体。征税产品建议清单涉及的机电产品出口企业有38000多家。上述企业合法进行贸易往来,不存在301调查指控的行为,经营中也没有任何政府干预,却要成为无辜的受害者,这对他们来说是不公平的。

受征税措施影响,美国零售商、分销商将面临货品短缺、竞争优势丧失、企业利润减少等困难。征税措施也将导致供应链调整、贸易链断裂等问题,影响双边和多边贸易合作。征税措施造成的成本压力最终将转嫁至数亿美国消费者,同时也会对企业的就业者产生负面影响。

最后,王贵清副会长指出美国301调查征税措施无法解决301调查报告指控的任何问题,也不能解决美方关注的贸易平衡问题,反而只会伤害中美两国的无辜企业和消费者。机电商会呼吁中美两国政府通过对话协商解决两国间的经贸摩擦,希望美国政府听取各方呼声,慎重考虑征税措施。

问答环节,在回答美方关于合资要求和股比限制的问题时,王贵清副会长指出,首先外商投资的相关规章是公开的,相关要求也不违反WTO的相关规则。其次,涉及到的行业也是个别行业。相关的合资要求和股比限制也和报告中指出的强制技术转让没有必然联系。如果美方对相关的规定有疑问,可通过双方政府部门协商沟通。习主席在4月10号对外公布,中国将继续改善投资环境。在美方要求举例说明相关规定的合理性时,王贵清副会长以美方报告中提到的农业领域为例,指出中国是人口大国,农业关系到十三亿人民的吃饭问题,关系到国家的稳定安全,也关系到国际粮食稳定。中国对农业领域有投资规定,是中国对国家安全负责,也是对世界粮食安全负责。

美方提问,为何对一种产品征税会造成类似产品价格上涨。

王贵清副会长举例说,在美国市场上,本来有两种类似的商品正常销售。如果对其中一种商品征收高税,使其无法销售,而另一种商品无法满足供应,必然会出现涨价,最终影响消费者。

参加听证会的其他中方代表也对相关问题做出回答。

机电商会将根据听证委员会的提问准备会后评论意见,并将继续密切跟踪301调查进展,维护我企业合法权益。

机电商会一直致力于促进中美两国经贸发展,并通过中美省州合作机制开展务实工作。本月3日,机电商会张钰晶会长率120多名中国企业高管和地方商务官员赴洛杉矶举办“中国-加州商务峰会”及中美企业对接活动。自2013年中国省与美国加州贸易投资联合工作组成立以来,机电商会作为中方秘书处,与各方坦诚合作,积极搭建交流平台、促进企业合作、推动项目落地,累计组织16个赴美团组,在华接待了23个美方代表团,举办了40多场双边经贸交流活动,有效促进了中美地方合作。

我们期待中美两国政府通过磋商解决两国间的经贸摩擦。