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开化产业发展扶持政策解读之二十八:培育和发展专业市场

开化商会2021-06-03 09:45:11

开化县人民政府办公室文件

开政办发[2015]37号

开化县人民政府办公室

关于印发加快培育和发展专业市场的

实施意见的通知


加快培育和发展专业市场的实施意见

 

为进一步优化城乡业态规划布局,促进我县现代服务业发展,推进产业转型升级,结合开化实际,特就加快培育和发展专业市场提出以下实施意见:

一、培育和发展专业市场的重要意义

(一)专业市场是城乡居民消费的重要场所,是服务地方经济的重要平台。加快培育和发展我县专业市场,是推进国家和省级主体生态功能区建设、打造“国家公园”的重要内容;也是优化城乡业态规划布局,大力发展现代服务业,推进产业转型升级的重要举措。要从战略高度和全局角度,充分认识培育和发展专业市场的重要性,积极营造有利于吸纳社会资本、增加市场建设投入的良好氛围。

二、加强规划引导,多元化办专业市场

(二)明确专业市场建设的目标任务。结合浙皖赣三省交界区位特点,发挥特色产业优势,重点培育和建设农副产品批发、旅游特色产品、装饰建材等一批重点市场。鼓励主动对接网上市场,积极培育和引进网商、电子商务园区,使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。引导市场加大硬件改造和软件提升投入,推进信息技术与先进经营管理理念深度、有效融合,促进有形市场与无形市场共荣发展。

(三)合理规划网点布局。科学编制专业市场布局专项规划,将其纳入中心城区建设规划体系,与城乡商业网点规划做好衔接;合理安排专业市场用地,明确经营规模,为专业市场建设提供依据和发展空间。

(四)创新专业市场投资运营体制。建立与我县经济建设功能相适应的专业市场投资运营体制,鼓励和支持国有、集体资本参与投资经营,发挥引导和示范作用。积极鼓励业态创新,大力推动我县专业市场建设星级化、交易方式现代化、运营管理专业化、物流网络高效化、市场经营品牌化,努力构建现代专业市场新体系,不断推动我县经济社会加快发展,增强城市集聚力与辐射力。

三、加大政策扶持,大力培育和发展专业市场

(五)设立专业市场培育和发展专项基金,用于支持专业市场建设、改造提升、搬迁补助、入驻奖励、贷款贴息等。具体基金管理办法由县财政局、县市场监管局共同制定。

(六)市场内县外经营户的子女入托、入学享受当地居民同等待遇。

四、落实保障措施,促进专业市场规范发展

(七)加强组织领导。县政府成立县培育和发展专业市场工作领导小组(下设办公室,设在县市场监管局),县市场监管、财政、商务粮食、规划、住建、国土等部门为成员单位,负责统筹协调全县专业市场提升发展的重大问题,督促落实专业市场提升发展的各项优惠政策。

(八)强化部门配合。县培育和发展专业市场工作领导小组办公室负责牵头组织、协调和推进全县专业市场培育和发展工作,各成员单位应按照各自职责,主动沟通,互相配合,形成合力,共同推进专业市场培育和发展工作。

(九)科学规范管理。贯彻落实《浙江省商品交易市场管理条例》,完善相关配套制度建设。鼓励市场举办者引进ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、HSE-MS健康安全环境管理体系、HACCP食品安全管理体系等各类管理体系,促进市场建设标准化、管理规范化。完善市场统计的指标体系与调查方法,提升市场统计监测、运行分析的科学化水平。

(十)营造良好环境。加大对专业市场的扶持力度,新闻媒体要发挥好宣传媒介作用,切实提升市场影响力,形成全社会关心、支持、参与专业市场提升发展的良好氛围。充分发挥个私协会等组织的桥梁纽带作用,提高协会指导、管理和服务市场发展的水平。

(十一)本意见自公布之日起30日后实施,县市场监管局负责解释。

开化县人民政府办公室

2015年3月26日印发