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张掖市在危化行业领域企业全面推行安全承诺公告和安全状况报告制度

张掖安监2019-12-01 14:10:39



为充分发挥社会监督作用,加强企业事故源头防范,强化风险管控,有效推动企业落实安全生产主体责任,近日,市安监局根据国家应急部和省安监局标本兼治遏制重特大事故的工作要求,结合全市安全实际情况,发文要求全市化工(危险化学品)、烟花爆竹和油气输送管道企业建立安全承诺公告和安全状况报告工作制度。

文件要求,各化工(危险化学品)、烟花爆竹和油气输送管道企业要将安全状况及时向全体员工和社会做出承诺并公告。公告内容要在企业网站显著位置、主门岗显著位置设置的LED显示屏,公告牌、企业安全生产微信公众号、QQ群同步公布,接受社会和员工监督,并在每日10时前更新。安全承诺公告必须包括以下主要内容:危险化学品生产企业要包括生产装置的运行状态,温度、压力等主要工艺参数,压力容器、压力管道等特种设备,设备设施静动密封,超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施,特殊作业和变更,“两重点一重大”管控;危险化学品经营(带储存)企业(含油库、加油站)要包括储罐区运行状态,储罐、管道、机泵、阀门等防泄漏情况,储罐的液位、温度、压力、内浮顶储罐运行状况,油气罐区手动切水、切罐、装卸车安全,可燃及有毒气体报警和联锁,防雷防静电及消防设施,特殊作业和变更,重大危险源和重点监管危险化学品管控;油气输送管道企业要包括泵站设施运行、油气输送管道定期检测、管道地面标识、监控设施运行、管道巡检,特殊作业和变更,重大危险源和重点监管危险化学品管控;烟花爆竹批发企业要包括库区安全,产品流向,配送车辆和运输安全,装卸作业,防雷防静电设施,消防设施。文件同时要求,所有化工(危险化学品)、烟花爆竹和油气输送管道企业要对本企业风险辨识评估和隐患排查治理工作进行研判,形成阶段性的企业安全风险防控可靠性报告,每季度初以书面形式向属地安监部门和行业管理部门进行报告。属地县区安监部门收集后统一报送市安监局,市安监局根据报告中发现的问题实施相应的监管措施。安全状况报告要包括以下主要内容:企业安全状况报告的内容主要包含一个季度以来企业的整体安全生产状况,作业安全风险辨识评估和管控情况,变更风险辨识评估和管控情况,安全投入情况,安全教育与培训,隐患排查治理“五落实”情况,重大危险源管控情况,安全承诺公告制度落实情况,应急预案演练情况,周边安全环境变化及相互影响情况,危险化学品和烟花爆竹装卸安全管理情况等。

为落实安全承诺公告和安全状况报告制度,文件还要求,各县区安监局在开展执法检查时,要对企业安全承诺公告和安全状况报告进行复核,对存在的风险分级管控和隐患排查整治不到位的,要及时下达整改指令书,责令企业限期整改。对企业安全承诺公告和安全状况报告存在弄虚作假的问题,要查清问题事实,依法严肃处理。对企业重大风险未有效管控,重大隐患未整治到位的,要立即下达停产停业指令书,责令企业停产整改。企业安全承诺公告和安全状况报告不实酿成生产安全事故的,除依法严肃查处外,要将企业纳入“黑名单”,实施联合惩戒。